自治區(qū)人大常委會(huì)赴隆子縣執(zhí)法檢查組

蒞臨華鈺礦業(yè)山南分公司檢查工作

通訊員 席創(chuàng)賢 邢永芳 報(bào)道  4月19日上午，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)赴山南市隆子縣執(zhí)法檢查工作組一行，在自治區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)環(huán)工委主任拉巴平措的帶領(lǐng)下，來(lái)到華鈺礦業(yè)山南分公司生產(chǎn)一線，就企業(yè)對(duì)《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等礦產(chǎn)資源管理法律及相關(guān)法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。此次人大執(zhí)法檢查組是由自治區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)環(huán)工委與自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同組成執(zhí)法檢查組，山南市和隆子縣相對(duì)應(yīng)執(zhí)法部門(mén)全程參與開(kāi)展的一次專(zhuān)項(xiàng)檢查。華鈺礦業(yè)山南分公司作為山南市隆子縣駐地礦業(yè)企業(yè)，接受此次檢查，山南分公司總經(jīng)理梁遇春率分公司領(lǐng)導(dǎo)和工作人員全力迎檢。

自治區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)環(huán)工委主任拉巴平措作重要講話

19日上午10時(shí)，拉巴平措一行17人，驅(qū)車(chē)徑直來(lái)到華鈺礦業(yè)扎西康礦山，在工作人員的陪同下，對(duì)礦山、選礦廠和尾礦庫(kù)進(jìn)行了實(shí)地檢查。拉巴平措獨(dú)步跋涉至4700多米的扎西康礦山值高處，實(shí)地查看礦山地貌、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和車(chē)間設(shè)備運(yùn)行逐一檢查，期間拉巴平措和隨行人員不時(shí)駐足詢問(wèn)和了解情況，尤其是對(duì)安全環(huán)保工作做了詳盡的調(diào)研。檢查結(jié)束后，檢查組一行在扎西康礦山聽(tīng)取了匯報(bào)。華鈺礦業(yè)從礦山概況、依法辦礦，合規(guī)生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償及資源稅征繳、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)和持續(xù)開(kāi)展公益事業(yè)七個(gè)方面做了匯報(bào)，尤其對(duì)堅(jiān)持依法辦礦、依法開(kāi)采和對(duì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)。

下午，檢查組在隆子縣召開(kāi)了專(zhuān)題工作匯報(bào)會(huì)，隆子縣政府、縣人大領(lǐng)導(dǎo)，縣財(cái)經(jīng)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)健委、日當(dāng)鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和華鈺礦業(yè)山南公司領(lǐng)導(dǎo)參加匯報(bào)會(huì)。會(huì)上，山南市隆子縣委常委、政府副縣長(zhǎng)馬廷峰就貫徹執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理和固體廢物管理工作做了專(zhuān)題工作匯報(bào)。各職能部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源管理在貫徹執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題進(jìn)行了分析探討，并提出了合理化建議和具體的解決辦法。

會(huì)議最后，拉巴平措做了重要講話，他首先向與會(huì)人員說(shuō)明了此次人大執(zhí)法檢查組的來(lái)意、主要目的和下一步工作，他指出，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的執(zhí)法檢查，是由全國(guó)人大發(fā)起的，規(guī)格很高、力度很大，政治局常委全國(guó)人大委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。檢查覆蓋全國(guó)31個(gè)省，其中云南、江西等八個(gè)省份是全國(guó)人大直接檢查，其余的23個(gè)省份是委托當(dāng)?shù)厝舜蟛块T(mén)檢查，西藏也是屬于委托的。接到全國(guó)人大委托的任務(wù)以后，自治區(qū)高度重視，成立了執(zhí)法檢查組，區(qū)黨委副書(shū)記、人大常委主任洛桑江村同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。檢查的主要內(nèi)容有：第一是對(duì)法律的學(xué)習(xí)宣傳、配套法規(guī)規(guī)劃的制定情況；第二是城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)制度落實(shí)情況；第三是電子商務(wù)、快遞、外賣(mài)等行業(yè)高端物回收率情況；第四醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)藥垃圾處置情況；第五執(zhí)法監(jiān)管機(jī)關(guān)的法律落實(shí)情況；第六是法律實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及建議。

拉巴平措指出，今天檢查組來(lái)到華鈺礦業(yè)，主要是檢查礦業(yè)企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例的實(shí)施情況，這是自治區(qū)人大常委會(huì)2021年度工作計(jì)劃中的安排，我們也成立了小組，分了三個(gè)小組區(qū)完成西藏自治區(qū)的各項(xiàng)檢查工作。通過(guò)今天上午檢查組對(duì)華鈺礦業(yè)的生產(chǎn)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)和查閱資料，感覺(jué)華鈺企業(yè)規(guī)模很大，企業(yè)運(yùn)行比較正規(guī)，很有底氣，在各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳上確實(shí)作了一些基礎(chǔ)的工作。按照中央對(duì)于環(huán)保的一些要求，在習(xí)近平生態(tài)文明的指導(dǎo)下，按照自治區(qū)黨委對(duì)我們生態(tài)保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、可以說(shuō)我們是緊靠了中央的要求，基本上是達(dá)到了相關(guān)法律和政策要求。

拉巴平措說(shuō)，從企業(yè)角度來(lái)講，企業(yè)自身也做了很多工作，都是按照環(huán)保的要求，按照對(duì)企業(yè)法定職責(zé)的要求，企業(yè)如何保護(hù)環(huán)境，如何將環(huán)境的損害降到最低等方面確實(shí)做了很多工作。我們也看到華鈺在生態(tài)保護(hù)上投入很多，在生態(tài)環(huán)境的治理上，在尾礦庫(kù)的建設(shè)上，在選礦廠的建設(shè)上，嚴(yán)格按照環(huán)保要求做到了，目前情況來(lái)看，效果是不錯(cuò)的，基本上達(dá)到了法律的有關(guān)要求，達(dá)到了中央、自治區(qū)相關(guān)部門(mén)提出的要求，目前我們的礦產(chǎn)企業(yè)也建設(shè)了綠色礦山，能做到現(xiàn)在的程度，也已經(jīng)很不容易了。

自治區(qū)人大執(zhí)法檢查組在華鈺礦業(yè)扎西康礦山聽(tīng)取匯報(bào)

最后，拉巴平措提出三點(diǎn)要求：

第一，要做好垃圾堆放和清運(yùn)工作，避免影響土壤和地下水。西藏的氣候很寒冷，有漫長(zhǎng)的冬季，植被恢復(fù)與內(nèi)地比較有先天的不足，現(xiàn)有的植被很脆弱，要在保護(hù)工作上下功夫，不能放任自流，不能無(wú)人問(wèn)津，不能降低標(biāo)準(zhǔn)。如果等到破壞了再去治理，難度是很大的，所以要從保護(hù)第一這個(gè)角度，從西藏特殊的地理環(huán)境和氣候條件這個(gè)角度出發(fā)，要在雨季到來(lái)之前，采取一切措施，保持排洪通暢，避免發(fā)生洪澇災(zāi)害，避免發(fā)上生態(tài)安全事件。

第二，要在固體廢物處理上實(shí)現(xiàn)新的突破。全國(guó)在推行生活垃圾的分類(lèi)，垃圾處理與我們城市、鄉(xiāng)村都息息相關(guān)，影響我們美麗城市的最主要就是垃圾。我們老百姓對(duì)政府的期盼值是很高的，雖然我們就廢機(jī)油的運(yùn)輸?shù)确矫嬗龅搅撕芏鄦?wèn)題，但我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，探索新的方法，要發(fā)展、鼓勵(lì)、引導(dǎo)大家想盡辦法建設(shè)一個(gè)舒適的生活環(huán)境。

第三，要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅執(zhí)法。我們礦業(yè)單位也好，固體廢物的處理也好，法律條例、總體要求和要達(dá)到的目標(biāo)都很清晰，我們要嚴(yán)格按照法律相關(guān)要求去辦事，按照法律執(zhí)行，事半功倍，否則那就是事倍功半。嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)程中的監(jiān)督是很大的工作，以監(jiān)督來(lái)促使嚴(yán)格執(zhí)法，要提高我們的執(zhí)法意識(shí)，保護(hù)環(huán)境，科學(xué)規(guī)范利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。